當前，市場準入日益便利，經營主體數(shù)量迅速增長，然而部分企業(yè)因各種因素陷入停滯，成為“僵尸企業(yè)”或“失聯(lián)企業(yè)”，其中小微企業(yè)居多。這些企業(yè)長期處于停業(yè)狀態(tài)卻不主動注銷，不僅造成社會經濟資源的浪費，還對經濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性產生影響。以大名某廣告?zhèn)髅焦緸槔?，該公司?012年成立，其名稱“五鹿”蘊含大名歷史文化元素，但因長期停業(yè)，導致這一獨特的地名資源被閑置。

為改變這一狀況，市中級人民法院在全省率先探索經營異常企業(yè)公益強制清算模式。大名縣市場監(jiān)管局提出申請后，大名縣法院指定清算組進行“公益清算”。清算結束后，清算組依據(jù)法院裁定到登記機關辦理注銷手續(xù)，該廣告?zhèn)髅焦卷樌顺鍪袌觥ｋS后，3家文創(chuàng)企業(yè)積極爭搶注冊“五鹿”商標用于開發(fā)文旅產品，成功盤活經濟資源，激活了當?shù)匚幕颉?/p>

企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，若不主動進行清算注銷，其債權債務無法清理，法人主體資格依舊存在，資源也難以釋放。2024年，市中級人民法院聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局及各轄區(qū)法院，逐步建立起覆蓋全市的公益強制清算機制。市場監(jiān)管部門梳理符合條件企業(yè)申請，法院指定清算組清算，清算后，清算組向行政審批部門申請注銷，加速經營主體退出。

公益強制清算的“公益”在于，企業(yè)無力承擔清算費用時，法院指定中介機構義務清算，法院還與財政部門建立資金保障機制。此機制成效顯著，實現(xiàn)經營主體“新陳代謝”，如一名大學畢業(yè)生因名下停業(yè)公司影響入職，通過公益強制清算的簡易程序快速完成注銷，便可解決就業(yè)難題。

目前，全市19個縣（市、區(qū)）法院全面開展公益強制清算，已幫助307家無效經營主體退出，平均辦理時間60天。