治喪活動管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制》《殯葬管理條例》和省、市有關(guān)疫情防控法規(guī)政策精神，堅持“移風易俗、喪事簡辦、控制規(guī)模、減少聚集”的原則，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于疫情期間市域內(nèi)治喪活動、殯葬服務(wù)和殯葬管理。

　　第二章 治喪流程

　　第三條 嚴格實行報備制度，人員在醫(yī)院去世后由殯儀館接運遺體，登記后進行火化。在農(nóng)村(社區(qū))家中正常死亡的，喪主要主動向居住地村(居)委會進行報備，村(居)委會要向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)登記備案。

　　第四條 嚴格控制治喪規(guī)模，簡化治喪程序，縮短治喪時間，減少人員聚集，倡導“長一短三”習俗(時間不超過三天)，原則上除直系親屬或近親屬外，其他人員不得參加現(xiàn)場治喪活動，確需參加的人員須嚴格按程序?qū)徟Ｖ螁势陂g不得舉辦容易造成人員聚集的吊唁、演出、宴請等活動，嚴禁來自中高風險地區(qū)或?qū)嵭蟹饪?、管控區(qū)域的人員參加治喪活動，所有參加治喪人員應(yīng)嚴格遵守疫情防控規(guī)定。

　　第五條 嚴格遺體接運流程，人員去世后，當?shù)貧泝x館負責接運遺體，嚴禁救護車和非駐館車輛運送遺體，非經(jīng)民政部門批準，嚴禁跨縣域運送遺體。嚴格按照有關(guān)防疫要求，做好人員防護和車輛消毒消殺。

　　第六條 嚴格人員管控，去世人員親屬進入殯儀館前，要入館人員名單和相關(guān)信息。殯儀館工作人員要認真查驗“三碼”、核酸檢測陰性證明，嚴格測量體溫，規(guī)范佩戴口罩，實行“兩米線”管理，并做好引導服務(wù)。

　　第七條 疫情期間殯儀館暫停守靈、告別、祭奠等活動。遺體火化后，提倡骨灰就地暫存，民政部門免費暫存服務(wù)。

　　第三章 監(jiān)管職責

　　第八條 縣(市、區(qū))黨委、政府負責制定本轄區(qū)治喪活動的具體措施，統(tǒng)籌部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的銜接配合?？h級民政部門負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管控治喪活動，并進行監(jiān)督檢查。

　　第九條 加強事前監(jiān)管，按照“誰舉辦、誰負責，誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責”的原則，舉辦人提前向?qū)俚卮?居)委會報備，時間、地點、參加人員、個人信息等情況，由村(居)委會向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報備審批。機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員舉辦治喪活動同時向所在單位進行報備。

　　第十條 加強村民事務(wù)委員會(紅白理事會)人員管理，對相關(guān)人員健康狀況和日常活動軌跡實行臺賬式管理，并列入重點人群核酸檢測范圍。

　　第十一條 加強事中監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會負責全程監(jiān)督管理，做好參加活動人員的個人信息登記，配備一體化健康監(jiān)測設(shè)備，嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、掃場所碼、查驗健康碼和行程碼以及48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、消毒通風、“兩米線”等防控措施。

　　第十二條 加強事后監(jiān)管，參加人員在事后進行7天居家健康監(jiān)測，每日測量體溫，第1天、第7天進行核酸檢測。民政部門將參加治喪活動人員信息推送至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排人員進行跟蹤監(jiān)測。

　　第十三條 縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責每日統(tǒng)計轄區(qū)死亡人數(shù)、在家(村、社區(qū))舉辦治喪活動情況，并建立健全工作臺賬，每日匯總結(jié)果上報市民政部門。

　　第十四條 各縣(市、區(qū))積極倡導移風易俗，堅決摒棄焚燒紙錢、香燭等陳規(guī)陋習，鼓勵通過線上形式進行非接觸吊唁，積極開發(fā)網(wǎng)上治喪服務(wù)小程序，實現(xiàn)“微訃告、微祭奠、微吊唁、微答謝”等網(wǎng)絡(luò)治喪功能，拓展群眾寄托哀思的渠道。

　　第四章 責任追究

　　第十五條 對違規(guī)舉辦治喪活動，監(jiān)督管理不到位，引起疫情傳播，造成不良影響的，嚴肅追責問責。

　　第五章 附則

　　第十六條 對具有喪葬習俗的民族，各縣(市、區(qū))參照本辦法，尊重民族習俗，另行制定管理辦法。

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行。

　　邯鄲市推進殯葬改革工作領(lǐng)導小組辦公室

　　2022年4月28日