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因?yàn)樵诘晏谜信频榷嗵幨褂?ldquo;杭州最好”“中國(guó)最好”等字樣,杭州一家小炒貨店于3月22日被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)罰款20萬(wàn)元。杭州市西湖區(qū)市監(jiān)局表示,該炒貨店的行為違反了《廣告法》,20萬(wàn)元已經(jīng)是法律規(guī)定的最低處罰。(3月24日《錢(qián)江晚報(bào)》)
一個(gè)賣(mài)炒貨的小店,因?yàn)樵谡信粕嫌昧?ldquo;最”字就被罰20萬(wàn)元,讓人感到一種強(qiáng)烈的不適。究其原因,其一,小炒貨店并沒(méi)有在大平臺(tái)投入廣告,反復(fù)宣傳其“最好吃”理念,若論“受害者”,其實(shí)僅限于那些看到招牌并因此而購(gòu)買(mǎi)的顧客。其二,這家小炒貨店規(guī)模太小,店主并未因?yàn)檫@個(gè)“最好吃”的招牌獲得巨額回報(bào)。
更重要的是,杭州市1998年已有《杭州市戶外廣告管理辦法》,“第三十四條第(一)項(xiàng)擅自設(shè)置戶外廣告的,責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款”,“第三十三條第(三)項(xiàng)擅自更改批準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)布戶外廣告的,責(zé)令其停止發(fā)布,限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上5000元以下的罰款”,不論炒貨店的廣告牌處于哪一種情況,我們都有理由追問(wèn)一聲,作為杭州市區(qū)戶外廣告的主管機(jī)關(guān)的杭州市工商行政管理部門(mén),盡到了管理義務(wù)嗎?
于此而言,破解此事所暴露的法理與情理尷尬,亟須正視。就新《廣告法》而言,禁用“國(guó)家級(jí)、最高、最佳”等詞語(yǔ),違者“處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,有些過(guò)于模糊。因?yàn)榫瓦`法廣告的覆蓋面以及違法后果來(lái)說(shuō),小門(mén)店的廣告牌與投放到媒體、大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的廣告二者不可同日而語(yǔ),參考“罪刑罰”相適應(yīng)的法律精神,相關(guān)細(xì)則亟須深化,避免眉毛胡子一把抓。
而作為執(zhí)法者,也該有一次落實(shí)新《廣告法》精神的行動(dòng),通過(guò)依靠戶外廣告審批流程,向商戶介紹相關(guān)法律內(nèi)容,把好準(zhǔn)入關(guān)。別總讓輿論跑在前面,傷害了自身公信力。
□晚報(bào)評(píng)論員 楊興東