北大后勤五大問題概述
調(diào)研報告分別對“合法權益被侵害”“惡劣的食宿條件”“乏味的地下室生活”“單調(diào)緊張的人際關系”“建筑工人之殤”等進行了論述,無界新聞做了部分概要整理。
問題1:有北大后勤工人10年無勞動合同
36%北大后勤工友未和單位簽訂勞動合同
調(diào)研組統(tǒng)計,36%的北大后勤工友在入職以來,單位根本就沒和他們簽訂勞動合同(如北大學子用餐的藝園二層的多數(shù)工友)。超過6成北大后勤工人未簽合同或者未持有合同。
一位曾在某后勤部門工作了10多年的老員工告訴調(diào)研學生,單位從來沒有和她簽過一次合同。北大食堂有工人坦言:勞動合同都不簽,壓根就是把工人當成北大的外人。“只是把我們當成干活的。”
“(北大食堂)農(nóng)園一層和勺園一層的部分女工友,即便簽過勞動合同,只是和單位主管約定了大致的工資,簽完字合同馬上就被主管收走了,”調(diào)研報告寫道,這種情況在北大學子走訪的簽了合同的后勤工友中占比超過70%。
《勞動法》規(guī)定,建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。
北大的后勤工友分為正式工和勞務派遣工兩種。正式工簽有正式的勞動合同,勞務派遣工則是由勞務中介公司招工。正式工工資相對高些。
按照《勞動合同法》新規(guī):勞務派遣工必須跟正式工同工同酬,同時只能在存續(xù)時間不超過6個月的臨時崗位使用。國家人社部要求,在2016年3月前,勞務派遣工比例必須降到10%以內(nèi),距離國家強制要求僅有3月,北大食堂部門勞務派遣工的比例高達43%。
問題2:購買社保的后勤工友比例低于40%
有句話叫‘胳膊擰不過大腿’,你出身農(nóng)村我又不是不知道,公司的力量比你不知道強多少倍,不信就去告啊,沒用的,勸你還是省省吧。
——某單位負責人
調(diào)研報告稱,北大校園工人中,單位為其購買社保的后勤工友比例低于40%,而全額購買的則不到10%。北大食堂農(nóng)園、勺園二層、面食部和松林餐廳的很多工友都沒有繳納社保,有工友反映,后三者實際上是被學校承包給同一個私人老板了。
“社保缺失的另一個重災區(qū)是保安隊。”調(diào)研小組發(fā)現(xiàn),承擔北大校本部安全保衛(wèi)任務的是北京市保安服務總公司文安分公司第一大隊下轄的幾個分隊。文安公司沒有為在北大工作年限在2年以下的任何1名保安繳納過社會保險。
一名曾經(jīng)在保安隊工作過的保安,到海淀區(qū)人社局的官網(wǎng)查詢他的社保繳費記錄,結果顯示為空。他在離職后到保安隊找某位負責人討要一個說法,卻得到卻得到以下回應:“有句話叫‘胳膊擰不過大腿’,你出身農(nóng)村我又不是不知道,公司的力量比你不知道強多少倍,不信就去告啊,沒用的,勸你還是省省吧。”
媒體報道北大保安成學霸的事跡后,一些人利用北大的學習資源而到北大當保安,但是事實是:工人不被允許進入圖書館,除非有教師的擔保和證明。
保安們向調(diào)研小組反映管理混亂:保安隊部分領導經(jīng)常縱容一些黑導游、黑車拉客隨意進出北大校園,被扣下來的車,也被有些領導私下放進北大。種種不如意讓北大保安非常不穩(wěn)定,流動性非常高。一名保安說過:“經(jīng)常是剛和一哥們認熟,結果他就辭職了。”
調(diào)研顯示,北大53%的保安未來選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),37%希望將來能在城市里找到一份工作并定居下來,10%表示沒想好或打算回家鄉(xiāng)務農(nóng)。
問題3:工人收入低、超時加班現(xiàn)象普遍
正常工作時間為8小時,調(diào)研發(fā)現(xiàn)北大食堂的絕大多數(shù)工作人員每天工作至少9小時:3成工人每天工作時間超過12小時,47%的工人工作時間在8-11小時。而北大的部分食堂(如面食部、松林餐廳和藝園小白房)和一些特殊工種(如動力系統(tǒng)的白班崗)的工作時間可達12-14個小時,屬于嚴重超時加班。
“北大后勤工人加班現(xiàn)象普遍存在。”調(diào)研組發(fā)現(xiàn),北大一半左右在食堂工作的工友每周只能休息半天,即上午和中午上班,從下午兩點左右開始休息,每周累計四個這樣的半天折算成兩個全天休息日。
工人工資不高,北大農(nóng)園二層某窗口工作的A阿姨為例,她每天工作11小時,每周休息1天,單位沒有給其繳納社保情況下,只能拿到2900元左右/月。北大農(nóng)園一層、勺園等食堂的很多阿姨僅2300元左右/月。不少工人連工資條都沒見過。
收入低,調(diào)研報告稱,北大絕大部分后勤工人住學校地下室,早飯大都是是饅頭加咸菜,而其他兩頓飯經(jīng)常吃清湯面和炒蔬菜,肉食很少見,反正是“什么便宜吃什么”,一天飯錢六七塊。
“這不是發(fā)生在北大的個案,而是社會的普遍現(xiàn)象。”北大學子調(diào)研組呼吁改變這種情況:北大各后勤主管部門在為北大爭創(chuàng)世界一流大學作出貢獻的同時,切實敦促相關單位落實法律法規(guī),及時發(fā)現(xiàn)并且改正在用人制度上存在的不合理、不合法現(xiàn)象,保障工人合法權益,改善工人的生活和工作境遇。
同時,15日自媒體上有超500多人對報告的打賞,調(diào)研組表示將拿出這些錢用在工友后續(xù)服務活動上。
問題4:單調(diào)緊張的人際關系
很少有學生正眼看我們,這也是這個職業(yè)決定了的。——一名保潔工友
調(diào)研團隊發(fā)現(xiàn),很多工友不知道自己是和餐飲中心還是勞務派遣公司建立的勞動關系,有的阿姨甚至不知道他們的主管是誰。在很多部門,上級對待下級的態(tài)度惡劣,管理也非常苛刻,有位工友反映,“經(jīng)理看誰不順眼就罵人,還經(jīng)常以罰款相威脅。”
幾名保安曾向調(diào)研團隊調(diào)侃公司弄的企業(yè)文化宣傳,比如“公司是員工的衣食父母”之類,他們稱之為“鬼話”。在保安隊偶爾會發(fā)生上級與下級之間的沖突,多數(shù)由工資和社保問題引發(fā)。調(diào)研團隊分批走訪過5個保安宿舍,發(fā)現(xiàn)每個宿舍的工友之間并沒有多少交流,經(jīng)常看到的是畫面是每個人都在低頭玩手機,有室友下班進來后也不會打招呼。
在工友與學生之中,也存在著一些沖突。比如,有位食堂員工就提到自己曾經(jīng)上錯了一道菜,結果被當事學生曝光到BBS上,并且說了很多言辭激烈的話,結果那個月的工資就全被扣掉了。有一位負責四教某層保潔的工友講起了自己的辛酸事,“很少有學生正眼看我們,這也是這個職業(yè)決定了的。”晚上教學樓熄燈的時候會遇到學生上自習,“每次催他們讓下,都挺不好意思的……還有一次不知道怎么回事得罪了學生,結果被舉報了,說我不好好干活,被主管領導批評了一頓。”
問題5:建筑工人追討工資難,基本權益嚴重缺失
由于建筑工地在勞動模式上同食堂等后勤部門存在較大差異,因此調(diào)研團隊把在建筑工地發(fā)現(xiàn)的主要問題這塊單獨列出來。
調(diào)研團隊了解到,通常是一個地方的人依靠鄉(xiāng)緣關系組成一個包工隊,由包工頭帶領,集體到工地工作。當然,實際上包工頭只是建筑業(yè)中所盛行的分包勞動體制的一環(huán),這成為建筑行業(yè)欠薪事件頻發(fā)的直接原因——包工頭承擔著經(jīng)其手直接向建筑工人發(fā)工資的責任,工人一旦拿不到工資就會去找包工頭,然而,包工頭本身也常常成為被拖欠工程款的對象。
據(jù)一名包工頭講述,考慮到建筑工作的高風險、高強度、長時間和低保障,普通工人五六千的工資其實并不很多。平時工人們則在包工頭那里領取一點微薄的生活費以度日,只有在年底結算時才能夠拿到自己這一年來的血汗錢。
報告中寫道,建筑行業(yè)是缺乏合同和社會保障的重災區(qū),北大的工地也難以幸免。在調(diào)研團隊接觸到工人和包工頭里,只有包工頭會與建筑商或者勞務公司簽署用工協(xié)議,工人們出于老鄉(xiāng)的關系僅與包工頭有過口頭協(xié)議。沒有一位工人簽署過勞動合同,五險一金等社會保障自然是無從談起。“這巨大的法律風險便成為了建筑工人基本權益嚴重缺失和日后追討工資難的癥結。”
訪談中,一位工人稱,所在的包工隊里的工人沒有簽合同,老板欠了他們一百多萬就跑路了。工人們告到北京市政府,“牌子舉過,橫幅拉過”,但最后仍然因為缺乏勞動合同等必要的法律證據(jù)而不了了之。
相關資料顯示,類似的欠薪事件在建筑行業(yè)里幾乎成了老大難的頑癥。另一位工人向調(diào)研團隊展示了他身上的傷疤,那是一次工傷事件留下的痕跡,受傷過后,他不僅沒有得到任何工傷賠償或補助,甚至連受傷期間的工資也被克扣。